18 ноя 2019

Россияне получат возможность уйти от штрафов, начисленных ГИБДД и собственных долгов перед фискальными органами. Для этого необходимо всего одно условие — прохождение процедуры личного банкротства. Об этом сообщила «Российская газета».

Изменения к Бюджетному кодексу внесла на рассмотрение комиссия правительства по законопроектной деятельности. Согласно поправкам, перечень обстоятельств, при которых административные штрафы и платежи в бюджет признаются безнадежными, будет дополнен личным банкротством.

Однако это не предусматривает поблажек для физических лиц. Чтобы получить такую льготу, гражданин должен будет пройти через жесткий аудит всего, что имеет в собственности.

Институт банкротства физических лиц был создан для того, чтобы облегчить жизнь гражданам, находящимся в тяжелом финансовом положении. В процессе процедуры с должника будет взыскано все, что можно, чтобы закрыть задолженность перед кредиторами. Если имущества не хватит, от уплаты оставшейся части долга банкрот будет освобожден, а именно от уплаты:

• кредитов,

• займов в МФО и у иных лиц,

• долгов по гражданско-правовым договорам,

• долгов по налогам и сборам.

При этом финансовый управляющий не имеет права продавать личные вещи, одежду, предметы домашнего обихода и единственное жилье должника, если он не в ипотеке.

Однако Бюджетный кодекс ранее не предусматривал возможность освобождения от уплаты недоимок и административных штрафов для людей, прошедших через банкротство. После вступления в силу изменений к прощенным долгам будут относиться и задолженности, подлежащие уплате в казну.

Какие долги не спишут с граждан

Государство идет на уступки тем, у кого появились серьезные финансовые проблемы с невозможностью их самостоятельного урегулирования. Однако часть материальных объектов все-таки остается табу, и какой бы ни была тяжесть ситуации, обязанность по уплате следующих платежей за должников остается:

• Алименты;

• Долги, которые образовались в итоге совершения должником преступления, а также те, что подлежат уплате по субсидиарной ответственности;

• Долги, подлежащие уплате для возмещения вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц, если вред был нанесен по вине банкрота;

• Заработная плата и пособия для ИП.

Тарас Зубченко, партнер компании «Стопдолг», арбитражный управляющий, объяснил правовую природу поправок в Бюджетный кодекс, расширяющих перечень ситуаций, когда недоимки признаются безнадежными к взысканию. Среди них ― недоимки по налогам и штрафам ГИБДД.

Инициатива правильная, и направлена она на устранение существующей правовой коллизии. Дело в том, что на практике суды уже списывают гражданам такие долги, а вот налоговые и другие государственные органы, получив от должника уведомление о том, что долги списаны, не могут такие недоимки правильно оформить в своём внутреннем учёте. Именно это противоречие призвана устранить данная инициатива», — разъясняет юрист. — «Если говорить о других подобных «льготах», то, например, в процедуре банкротства также может быть списана задолженность за коммунальные услуги, накопившаяся до момента подачи заявления о признании банкротом в суд, а также долги перед физическими лицами. При этом нельзя списать долги по алиментам, обязательства по возмещению морального, физического вреда и вреда, причиненного имуществу, а также долги по невыплаченной зарплате и пособиям. С этой точки зрения закон работает хорошо и «справедливо», если можно так выразиться.

Можно ли помочь банкротам: мнение экспертов

Ольга Буслаева, директор юридической компании «Аскона» подчеркнула, что Закон о банкротстве предполагает возможность списания практически любых долгов, не связанных с личностью должника и его недобросовестным поведением.

С 2015 года вопрос о списании штрафов ГИБДД стоял не однозначно. С одной стороны, такая задолженность списанию не подлежала, с другой же, с возбуждением процедуры реализации имущества должника, приставы прекращали исполнительное производство, в том числе и по штрафам ГИБДД, что в последующем делало затруднительным его взыскание», — отметила эксперт. — «Главной проблемой, на мой взгляд, остается вопрос о том, что УК, ТСЖ и даже ГИБДД не отслеживают информацию о банкротствах самостоятельно, не включаются в реестры требований кредиторов в срок.

По мнению Ольги Буслаевой, самыми драматичными остаются дела, в которых обычные граждане продолжают терять свое единственное жилье по кредитным договорам, обеспеченным ипотекой. Встречаются случаи, когда в семье по разным причинам снижается доход, будь то потеря работы или болезнь. Но несмотря на это, платеж по ипотеке они по-прежнему осуществлять могут, но иные обязательства уходят в просрочку, начинается банкротство, и квартира уходит с торгов. Эксперт уверена, что государству нужно работать именно в этом направлении и улучшать закон, проработав возможность граждан списывать денежные обязательства, не обеспеченные ипотекой и оставлять в силе кредитный договор с возможностью осуществлять платежи по графику и сохранить единственное жилье.

Тарас Зубченко уверен, что и юристы, и граждане ждут доработки закона о банкротстве в плане упрощения процедуры, что сделало бы ее более доступной для малообеспеченных и социально незащищенных слоев населения: для матерей-одиночек, пенсионеров, людей с инвалидностью или тяжелой болезнью. Речь идет о снижении стоимости процедуры или компенсации расходов, а также об упрощенном порядке рассмотрения дел определенных категорий.

Дмитрий Донсков, арбитражный управляющий, практикующий юрист, руководитель проекта «Долгам.НЕТ», солидарен с Тарасом Зубченко в том, что государство вполне может усовершенствовать Закон о банкротстве физических лиц.

Однозначно для отдельных категорий граждан можно упростить процесс, например, при небольших суммах долгов и отсутствии имущества. Плюс взять на контроль предоставление госорганами сведений об имуществе: сейчас многие неохотно отвечают. В идеале обязать их высылать в адрес суда и гражданина заявления после принятия их к производству, чтобы у суда уже на момент первого заседания был полная картина, — отметил эксперт.

Сурен Айрапетян, член Совета ТПП РФ по инвестиционной политике, считает закон о банкротстве сложной и спорной темой, которая вызывает сильный интерес в последнее время. Эксперт убежден, что государство должно выстраивать эффективную коммуникацию со своими гражданами и стараться создавать благоприятный экономический климат. Поэтому всяческие послабления и льготы — это правильный шаг.

Я лично считаю, что с учетом создавшейся экономической ситуации необходимо усиливать помощь, помогать несостоятельным гражданам. Это не только позволит вернуть доверие населения, но и сделать более привлекательным «белый» формат экономики в сравнении с «серым», — рассуждает Сурен Айрапетян.